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资及时供应。建立强有力的军需保障体系,一是建立可靠的军需物资补给基 地。以码头、机场为基础,以战役后方仓库或野战仓库为中心,以城市商业、 食品、服装加工业为依托,形成加工、储存、运输三位一体的补给基地,这 个补给基地,可以综合在后勤补给基地编成内,也可以单独设立,在部队集 结、作战地域的主要公、铁路、港口码头,建立一系列的补给基地,形成规 模生产、分点储备、统一调配、集中保障的军需供应网络。二是建立 三军 联勤保障体制。针对陆、海、空三军联合作战的特点,成立与三军联勤后 勤指挥相适应的军需综合保障体制,海、空军军需部门派出人员参加战区军 需保障机构,负责整个战区的军需保障。这种保障体制,便于统一组织,实 施集中保障、重点保障、突击保障,做到战区保障与建制保障相结合,统供 与分供相结合,实现保障及时、快速、高效。三是建立强有力的快速保障体 系。在战区快速保障旅、集团军和作战师快速保障分队中建立军需保障力量, 实施快速保障。当某个作战方向要求快速保障时,可在三军联勤指挥机构指 挥下,根据需要集中和优化使用三军快速保障力量,进行快速保障。在情况 紧急时,战区的军需指挥机构应尽量减少供应环节,必要时可将物资直接前 运到师团或营连,或实施伴随保障、召唤保障和空中应急保障,以提高快速 保障能力。五是商请地方政府开设支前供应机构。要与地方政府联系,商洽 落实支前供应站的开设,研究供应物资的品种、数量和规格。部队要派人参 加地方支前机构,通常由当地最高军事单位或战区的派出机构军需部门统一 负责,根据战况发展,建议地方在一些重要方向、重要地区储存部分物资, 补充部队供应。 (二)采取热食保障与野战干粮相结合,以热食保障为主。作战中, 部队人员体力消耗大,吃热食又是我们民族的生活习惯,因此,应以热食保 障为主。在保障手段上,采用野战面包车、炊事车和野炊灶做饭相结合,制 作熟食快,机动性能好,深受部队欢迎。但当前只有少数师团试装,多数师 团没有装备,营以下分队仍采用 埋锅做饭的老办法。为提高机动作战热 食保障能力,参战部队的师一级都应配备野战面包车和冷藏车,旅团一级都 应配备野战炊事车和炊水车,营连配备小型炊事车,伴随部队进行热食保障。 在野战炊事车无法展开的情况下,营以下分队仍用 埋锅做饭的办法,但 对连队野战给养器材要进行改进,尤其要研制装备轻便小型的鼓风机、行军 锅背架和热食前送工具等,保证部队吃上热饭热菜。在热食不能供应的紧急 情况下,适当加大脱水米饭、压缩于粮和方便面、糕点及rou菜罐头等野战食 品、方便食品供应,千方百计保证部队吃上饭。 (三)要突出封锁与反封锁和登陆与抗登陆作战保障的重点,全力 以赴搞好军需保障。针对作战对象、作战任务,封锁与反封锁、登陆与抗 登陆作战的军需保障,是保障的重点和难点。 封锁与反封锁作战期间,海、空军和炮兵等参战多,伙食灶别高,主副 食质量要求高,作战时间长,需要量大;作战激烈,军需保障受敌威胁大。 采取的主要方式有:一是在主要作战阵地加大物资储备。被装物资,个人和 师团的携运行量全部配齐,并掌握一定的机动数;给养物资,野战给养器材 携运行量和野战炊事车、面
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